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Sistema de seguimiento integral en los casos de Violencia de Género

Sistema VioGén


Foto paraguas decorativa

Inicio

El Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género (Sistema VioGén), de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior, se puso en funcionamiento el 26 de julio del 2007, en cumplimiento de lo establecido en la Ley Orgánica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género.Su creación respondió a la necesidad de coordinar la actuación de las distintas instituciones con competencias en la protección de las víctimas y centralizar la información relevante para su seguimiento.

Evolución

Desde su implantación, VioGén ha experimentado un proceso continuo de actualización y mejora. La más reciente evolución se materializa en VioGén 2, reforzando los mecanismos de valoración del riesgo, el seguimiento policial y la protección de las víctimas. Asimismo, amplía la interoperabilidad con los ámbitos policial, judicial, penitenciario y de servicios sociales, favoreciendo una gestión más integral y coordinada de los casos.

Objetivos

  • Integrar y compartir información relevante entre los organismos competentes.
  • Coordinar la actuación de las diferentes instituciones implicadas en la lucha contra la violencia de género.
  • Realizar la valoración policial del riesgo y su evolución.
  • Establecer medidas de seguimiento y protección adaptadas al nivel de riesgo detectado.
  • Mejorar la prevención mediante sistemas de avisos, alertas y notificaciones ante situaciones que puedan incrementar el peligro para la víctima.
  • Garantizar una protección integral, continuada y homogénea de las víctimas y de sus hijos e hijas en todo el territorio nacional.


folios con formulas

La Valoración Policial del Riesgo (VPR) constituye una de las funcionalidades centrales del Sistema VioGén, un aplicativo de alta complejidad orientado a la gestión integral del riesgo en los casos de violencia de género. Su finalidad es estimar, mediante procedimientos basados en evidencia empírica, la probabilidad de que se produzca una nueva agresión contra la víctima y facilitar la adopción de medidas de protección proporcionales.

La evaluación se fundamenta en el análisis conjunto de factores de riesgo y de protección asociados estadísticamente a la reincidencia violenta, especialmente a la violencia grave o letal. Siguiendo modelos de evaluación de carácter epidemiológico, estos indicadores actúan como marcadores de riesgo y no como elementos causales o determinantes por sí mismos.

Los formularios de valoración del riesgo, integrados en el Sistema VioGén, constituyen el punto de partida de la gestión policial del riesgo, entendida como el conjunto de actuaciones dirigidas a reducir la probabilidad de nuevos episodios de violencia. Tanto dichos instrumentos como los procedimientos asociados son objeto de revisión y mejora continua con el fin de incrementar su eficacia preventiva.

El modelo incorpora dos herramientas complementarias:

  • VPR (Valoración Policial del Riesgo): determina el nivel inicial de riesgo y las medidas de protección asociadas.
  • VPER (Valoración Policial de la Evolución del Riesgo): permite reevaluar el riesgo durante la vigencia del caso atendiendo a su evolución y a la aparición de nueva información relevante.

Asimismo, el personal policial responsable podrá elevar el nivel de riesgo propuesto por el sistema cuando concurran circunstancias que aconsejen reforzar la protección de la víctima.

Este modelo constituye un referente internacional por su carácter dinámico, multidimensional y basado en la evidencia científica, siendo uno de los pilares esenciales de la protección policial de las víctimas de violencia de género.

Instituciones que forman parte del Sistema VioGén

El Sistema de Seguimiento Integral en los casos de Violencia de Género, de la Secretaría de Estado de Seguridad del Ministerio del Interior.

    1. Policía Nacional y Guardia Civil.
    2. Policía Foral de Navarra.
    3. Unidad Adscrita de Galicia.
    4. Unidad Adscrita de la Comunidad Valenciana.
    5. Policías Locales.
    6. Uso específico por Mossos d’Esquadra y Ertzaintza.
      1. Mossos d’Esquadra: La información grabada en el Sistema Integral de Atención a la Victima de la Generalitat de Cataluña se vuelca automáticamente al Sistema VioGén mediante una pasarela de datos.
      2. Ertzaintza: Se ha integrado en el Sistema VioGén 2 un buscador que permite a determinados usuarios consultar el Sistema Etxekoen eta Emakumeen Babesa (EBA), de protección contra la Violencia Doméstica y de Género del Departamento de Seguridad del Gobierno Vasco.
    1. Fiscales.
    2. Letrados de la Administración de Justicia.
    3. Funcionarios de los Institutos de Medicina Legal (Forenses).
    4. Cuerpos Generales de la Administración de Justicia.
    5. Oficinas de Asistencia a las Víctimas del Ministerio de Justicia y de las Comunidades Autónomas.

¿Qué es la violencia de género?



«La violencia contra las mujeres es una manifestación del desequilibrio histórico entre la mujer y el hombre que ha llevado a la dominación y a la discriminación de esta, privándola así de su plena emancipación» (Convenio de Estambul, 2011).

La L.O. 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género define este fenómeno de violencia ejercida contra las mujeres como «toda manifestación de violencia, discriminación, situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, ejercida sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia».

Entre las principales formas de violencia a las que se ven expuestas las víctimas en este contexto, se encuentran la violencia psicológica (manifestaciones verbales o conductuales que persiguen dañar la salud mental y emocional de la víctima), la violencia física (cualquier acto no accidental que provoque daño físico en la víctima o que tuviera elevada probabilidad de provocarlo), la conocida como violencia vicaria (en el ámbito de la violencia de género, la ejercida sobre los seres queridos de la víctima, especialmente sus hijos, con el fin de causarle daño), o la Ciberviolencia de Género (a través de las Tecnologías de la Información y Comunicación).

¿Qué ocurre cuando se tiene conocimiento de una agresión?



El conocimiento de una situación en el ámbito de la violencia de género puede producirse a través de diversas fuentes, ya sea mediante la comunicación de la víctima o de personas de su entorno, o bien a raíz de una intervención policial directa,

En aquellos casos en los que la víctima se encuentre en situación de posible desprotección y manifieste su negativa a denunciar, se activa el Protocolo Cero, que contempla medidas preventivas para recoger la información de forma adecuada y minimizar el riesgo de futuras agresiones.

Alta de un Caso en VioGén y valoración del riesgo (VPR)

Con los datos recabados en el lugar de los hechos, durante la entrevista con la víctima y contrastados con otras fuentes como vecinos, testigos, familiares o informes técnicos (partes médicos, inspección técnico-ocular, informes de Servicios Sociales, etc.) se procede al Alta del Caso en el Sistema VioGén, realizando la primera valoración del riesgo mediante el formulario VPR, que asigna un nivel: Bajo, Medio, Alto o Extremo

Protección, seguimiento y reevaluación del riesgo (VPER)

A partir de ese momento, se implementan las medidas de protección adecuadas, que pueden incluir vigilancia policial, dispositivos de localización u otras medidas judiciales específicas. El caso queda sometido a una monitorización continua, incorporando información de las distintas instituciones implicadas y realizando reevaluaciones periódicas del riesgo a través del formulario VPER.


Mujer en llamando escondida

Si te encuentras en PELIGRO o en una situación de URGENCIA

Si te sientes amenazada, o crees que puedes estarlo; o si conoces una situación de violencia de género, llama a los números de emergencia:

No obstante, si quieres denunciar la situación o informarte, puedes localizar tu dependencia policial más cercana en: 


Chat alertcops

AlertCops es una aplicación móvil gratuita cuya finalidad principal es mejorar y facilitar el acceso a determinados servicios públicos de seguridad ciudadana.

Esta configura un botón de emergencia mediante el que pedir ayuda con solo pulsar un icono en la pantalla principal del móvil, sin apenas interacción. El uso de este botón dispara el envío de la posición, así como la grabación de un audio que se enviará con la alerta.

Para más información sobre el uso pincha aquí

FAQS



Pulsando sobre los desplegables encontrará las respuestas a las preguntas más frecuentes



El nivel de riesgo se determina a través de la cumplimentación del formulario VPR por parte de personal policial, tras la obtención de información de todas las fuentes posibles, y de la toma de declaración de la víctima.



El acceso está restringido a profesionales autorizados: autoridades judiciales y fiscales, trabajadores y trabajadoras sociales, personal de la administración de justicia, así como el personal forense, con el objetivo de prevenir futuros actos de violencia de género y proporcionar protección a las víctimas. 



Existen protocolos de actuación preventiva y de coordinación con servicios sociales, como el Protocolo Cero, diseñado para mejorar la respuesta policial ante víctimas de violencia de género que deciden no denunciar. Así, la fuerza actuante deberá prestar especial atención a las manifestaciones de las personas que se hallen en el lugar de los hechos, especialmente de la víctima, conforme a los indicadores y escenarios de riesgo que observen.

Además, cualquier persona —incluidos profesionales o testigos— puede poner los hechos en conocimiento de las autoridades.



Los procedimientos sancionadores por la situación irregular, incluso si hubiera pendiente una orden de expulsión, quedan paralizados. La mujer inmigrante víctima de violencia de género podrá solicitar una autorización de residencia y trabajo por circunstancias excepcionales cuando exista una orden de protección a su favor o informe del Ministerio Fiscal en el que se indique la existencia de indicios de violencia de género.



El Sistema VioGén 2 aglutina información de distintas instituciones de diferentes ámbitos con competencias en materia de violencia de género, lo que permite al personal policial realizar un seguimiento exhaustivo de los casos que tiene asignados.  En especial, se realiza un control de la evolución del riesgo de la víctima, con el fin de adoptar las medidas necesarias para prevenir nuevas agresiones.



El Plan de Seguridad Personalizado (PSP) es un catálogo que contiene las medidas de autoprotección diseñadas de manera individualizada para cada víctima, que detalla acciones específicas y atiende a circunstancias particulares, incluyendo recomendaciones para la protección de los menores a su cargo.



Este concepto alude tanto a las personas allegadas (familiares, amistades, así como la vecindad) como a las instituciones que para cada víctima, de manera personal, representan pilares de confianza, seguridad y accesibilidad, a los que poder informar de su situación a fin de que ellos puedan ayudar en una situación de peligro o alertar a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad en caso necesario.

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